Плановые проверки в области безопасности дорожного движения будут проводиться с применением риск-ориентированного подхода

TTstudio/ Shutterstock.com







Правительство России внесло соответствующие изменения в Положение о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения (распоряжение Правительства РФ от 17 февраля 2018 г. № 172
1
). Отметим, что цель федерального надзора в области дорожного движения – предупреждение, выявление и пресечение нарушений осуществляющими деятельность по эксплуатации дорог, транспортных средств, выполняющими работы и предоставляющими услуги по физико-техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств юрлицами и ИП. Также он распространяется и на граждан – участников дорожного движения в части соблюдениязаконодательства о безопасности дорожного движения (п. 1 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения).

Так, плановые проверки в области безопасности дорожного движения в зависимости от категории риска, к которой отнесена деятельность юрлиц и ИП, по общему правилу, будут осуществляться со следующей периодичностью:


для категории очень большого риска – один раз в год;

для категории большого риска – один раз в 2 года;

для категории большого риска – один раз в 3 года;

для категории среднего риска – не чаще одного раза в 4 года;

для категории умеренного риска – не чаще одного раза в 5 лет;

для категории низкого риска – не чаще одного раза в 10 лет.


Наряду с этим уточняется, что при наличии параметров, разрешающих отнести деятельность субъекта надзора сразу к нескольким категориям риска, будут использоваться критерии, относящие его деятельность к более высокой категории риска.

Исходя из тяжести потенциальных негативных последствий, вызванных несоблюдением обязательных требований деятельность субъектов надзора, осуществляющих эксплуатацию трасс , относят к следующим категориям риска:


к очень высокому риску – при наличии вступившего в законную силу в течение 2 лет, предшествующих дню принятия решения об отнесении к любой категории риска, приговора суда суда о привлечении к суду лица, сотрудника юрлица, ИП за халатность, повлекшую по неосторожности причинение в ДТП тяжёлого вреда здоровью либо смерть человека или смерть двух либо более лиц, либо вступление в законную силу в аналогичные сроки решения о назначении административного наказания субъекту надзора либо его должностному лицу за несоблюдение требований по безопасности дорожного движения при постройке, реконструкции, ремонте и содержании дорог, ЖД переездов или других дорожных сооружений, повлекшее причинение легкого либо средней тяжести вреда здоровью потерпевшего;

к большому риску – при осуществлении деятельности по эксплуатации дорог (их участков), отнесенных в правовом поле РФ к классам "автомагистраль", "скоростная дорога ", категориям І-А, І-Б, І-В, "магистральная дорога", "магистральная улица общегородского значения", и (либо) дорожных сооружений на них, и при осуществлении деятельности по эксплуатации дорог в границах ЖД переездов, отнесенных к категориям І и ІІ;

к низкому риску – при осуществлении деятельности по эксплуатации трасс (их участков), в частности в границах ЖД переездов, не отнесенной к другим категориям риска.


Для осуществления контроля по новым правилам МВД России предстоит до 30 мая этого года утвердить формы проверочных страниц.

Документ обретет юридическую силу 1 марта за исключением нормы о проведении плановых проверок в области безопасности дорожного движения по проверочным страницам (перечням контрольных вопросов) – она начнет функционировать с 1 июня.

______________________________


1
С текстом распоряжения Правительства РФ от 17 февраля 2018 г. № 172 "О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения" возможно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (№ опубликования – 0001201802210012).

Все больше осуждённых женщин молят о восстановлении родительских прав — омбудсмен

В последнее время наблюдается рост поступающих обращений от матерей, находящихся в местах лишения свободы, прося оказать содействие в восстановлении родительских прав либо недопустимости их лишения, сказала РАПСИ Уполномоченный при президенте Российской Федерации по правам ребёнка Анна Кузнецова.

Незадолго до председатель комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутепов внес предложение запретить заочно лишать родительских прав матерей, осуждённых за совершение не тяжёлых правонарушений.

"Я поддерживаю предложение об отмене заочного лишения родительских прав, потому, что в неприятном случае это лишает таких дам шанса отстоять своё право быть матерью в полном смысле этого слова. Помимо этого, считаю, что одна по себе заочная форма судебного производства нежелательна для любых процессов, на которых рассматриваются вопросы о лишении родительских прав", — считает Кузнецова.

В пример омбудсмен привела случай жительницы Амурской области, обратившейся к ней прося оказать помощь вернуть сына. "Пока она отбывала срок в местах лишения свободы, мальчика отдали под временную опеку за две тысячи километров от места проживания мамы. После освобождения пришлось бороться за сохранение родительских прав и за возвращение ребёнка. К счастью, в дело вмешались эксперты аппарата, мать и сын воссоединились в Москве и возвратились на родину", — поведала уполномоченный.

По наблюдению Кузнецовой, в последнее время выросло число поступающих обращений от матерей, находящихся в местах лишения свободы, прося оказать содействие в восстановлении в родительских правах либо недопустимости лишения. ‘Мы весьма пристально относимся к рассмотрению аналогичных просьб и оказываем помощь, как консультативную так и напрямую обращаемся в органы опеки", — заключила омбудсмен.

В России могут появиться следственные судьи

Юристы, судьи и депутаты обсудили введение в российское правосудие фигуру следственного судьи, передает "Адвокатская газета".

Про университет следственных судей говорят уже давно. Владимир Владимирович Путин советовал обсудить его еще в 2014 году (Пр-2783, п. 10 из списка поручений). Срок выполнения поручения президента вышел в 2015 году, но никаких ответственных решений в этом направлении принято не было.

По данным издания, обсуждение сейчас возобновили после обращения председателя Совета по правам человека (СПЧ) Михаила Федотова в Администрацию президента.

Специалисты уверены в том, что прежде, чем вводить следственных судей, необходимо проанализировать практику. Разумеется, что для судебного контроля за избранием меры пресечения и иных мер нужен будет большой штат следственных судей. Возможно поступить так, как с судом присяжных, – внедрить новые порядки в нескольких регионах, после этого распространить.

Глава Судебной коллегии по уголовным делам Владимир Давыдов думает, что реализовать идею университета следственных судей вероятно лишь на уровне судов районного звена. Он сказал, что не следует поменять действующее законодательство, пока нет уверенности, что это нужно.

Заместитель министра юстиции Михаил Гальперин, который представляет Россию в ЕСПЧ, поддержал введение следственных судей. Он заявил, что Европейский суд, когда коммуницирует жалобы, довольно часто задает РФ вопросы. И ответы на эти вопросы как раз относились бы к полномочиям следственных судей, в случае если их введут. К примеру, наличие оснований для избрания меры пресечения, обоснованность обвинения и т. п. Исходя из этого судебный контроль на стадии следствия имел возможность бы решить кое-какие неприятности.

МВД поменяет порядок оплаты штрафов для водителей

Министерство внутренних дел создало поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), которые разрешат водителям продлевать льготный период для оплаты штрафов, если они через чур поздно получили извещение о нарушении ПДД.

Согласно статье 32.2 КоАП, в течение 20 дней с момента назначения штрафа за нарушение ПДД автовладельцы могут оплатить его со скидкой 50%. Но обычно бывает так, что шофер получает извещение о назначении штрафа за пределами этого срока, другими словами он по сути лишается возможности оплатить только половину штрафа.

В таковой ситуации оказался Юрий Рейнхиммель, подмосковный шофер, жалобу которого в декабре рассмотрел Конституционный суд. В своем распоряжении суд указал на преимущество водителей, которых штрафуют "на месте", – они получают копию протокола об административном правонарушении сразу же. Таковой возможности лишены те, кто превысил скорость и попал "под камеру", – им "письма счастья" могут идти довольно долго. Суд указал, что эти события говорят о нарушении правил юридического равенства и справедливости, и признал оспариваемую часть 1.3 ст. 32.2 КоАП несоответствующей Конституции в той части, в которой исключается возможность продления срока получения "скидки" по административному штрафу (подробнее в материале "Конституционный суд продлил автолюбителям "скидки" по штрафам").

Во выполнение этой позиции МВД планирует внести поправки в КоАП, согласно которым шофер автомобиля, который нарушил ПДД и получил уведомление о штрафе с задержкой, может обратиться в суд либо в ГИБДД, чтобы вернуть льготный 20-дневный период. "Указанный срок может быть восстановлен судьей, органом, должностным лицом, вынесшими указанное распоряжение, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности", – говорится в законе.

Напомним, что эта норма будет функционировать только в том случае, когда копия распоряжения об административном нарушении направляется по почте и поступает в адрес нарушителя спустя 20 дней после вынесения штрафа.

Штрафы и пени по страховым взносам в 2018 году

С прошлого года страховые взносы, включая пени и штрафы по ним, перечисляются в Налоговую службу. Внебюджетные фонды больше не занимаются их администрированием. Мы поведаем, каковы штрафы за просрочку и неуплату, как вычислить и куда платить пени по страховым взносам.



Штрафы и пени по страховым взносам, и сами страховые суммы необходимо перечислять на счет территориальной ИФНС. Разъяснения о порядке перечисления и уплаты дают Министр финаннсов и ФНС — на эти органы возложена обязанность информировать плательщиков о вопросах применения законодательства.



Согласно главе 34 НК РФ, Налоговая служба контролирует уплату отчислений на:




ОПС (обязательное пенсионное страхование);

ОМС (обязательное медицинское страхование);

социальное страхование в связи с материнством.




Исключение — отчисления на травматизм (страхование от несчастных случаев на производстве), их так же, как и прежде администрирует ФСС.



Величина штрафов по страховым взносам в 2018 году



Просрочка уплаты влечет штраф, а за намеренную неуплату компанию оштрафуют в двойном размере. За несвоевременную сдачу отчетности также придется дополнительно платить.



Штрафы угрожают в следующих случаях:




неуплата начисленных сумм, неотёсанные нарушения в учете доходов и затрат, которые повлекли занижение расчетной базы — 20 % от неуплаченной суммы (п. 3 ст. 120 НК РФ, п. 1 ст. 122 НК РФ, ст. 26.29 Закона № 125-ФЗ);

умышленная неуплата и занижение базы — 40 % от суммы (п. 3 ст. 122 НК РФ, ст. 26.29 Закона № 125-ФЗ);

непредоставление в положенный срок расчета по страховым взносам — 5 % от неуплаченных своевременно сумм, подлежащих уплате по расчету за последнее время, за любой полный либо неполный месяц просрочки (п. 1 ст. 119 НК РФ) плюс штраф от 300 до 500 рублей за нарушение сроков сдачи по статье 15.5 КоАП РФ;

подача расчета в бумажном виде вместо электронного — 200 рублей (ст. 119.1 НК РФ). Электронный расчет сдают компании с численностью сотрудников более 100 человек;

несвоевременная сдача СЗВ-М либо подача недостоверных (неполных) сведений — 500 рублей за каждое застрахованное лицо (ст. 17 Закона № 27-ФЗ). Для солидных компаний сумма окажется значительной;

подача СЗВ-М в бумажном виде вместо электронного — 1000 рублей (ст. 17 Закона № 27-ФЗ). Электронно сдают СЗВ-М организации, в которых трудятся больше 25 человек;

непредоставление, в частности в установленный срок, сведений в ПФР либо их предоставление в неполном (искаженном) виде — от 300 до 500 рублей (ст. 15.33.2 КоАП РФ);

несдача 4-ФСС — 5 % от суммы отчислений на травматизм, начисленной к уплате по опоздавшему расчету за последнее время, за любой полный либо неполный месяц просрочки (пункт 1 ст. 26.30 Закона № 125-ФЗ) плюс штраф от 300 до 500 рублей за нарушение сроков сдачи 4-ФСС по статье 15.33 КоАП РФ;

подача расчета 4-ФСС в бумажном виде вместо электронного — 200 рублей (пункт 2 ст. 26.30 Закона № 125-ФЗ).




Как вычислить пени по страховым взносам, формула



Помимо штрафов, за любой календарный день опоздания с уплатой начисляются пени.



Пени по страховым взносам в 2018 году рассчитываются по тем же правилам, которые действовали в 2017. Но при расчете в 2018 году имеется одна особенность: ЦБ РФ утвердил ключевую ставку, применяемую для расчетов, в размере 7,75 % с 18.12.2017. До этой даты нужно было пользоваться ставкой в размере 8,25 % (с 30.10.2017). В случае если период задолженности захватывает время до и после 18.12.2017, то при подсчете употребляются различные ставки. Как это происходит, продемонстрируем потом на примере.



Формула расчета осталась неизменной (такая же употребляется для расчетов по налогам):








Такая формула подходит для расчета пени, начисляемой физическим лицам, в частности ИП, и организациям при просрочке до 30 календарных дней. В случае если уплата обязательных платежей задерживается на больший срок, то с 31-ого дня просрочки используется другая формула:








Отметим, что пени за неуплату страховых взносов в ПФР больше не уплачивается и перечислять ее необходимо на новые КБК в ФНС. Актуальные КБК возможно взглянуть тут.



Расчет пени по страховым взносам на примере



Приведем пример: ООО "Компромисс" согласно установленным срокам должно было перечислить в ИФНС за ноябрь 2017 общую сумму в 10 000 руб. до 15.12.2017. Допустим, заплатила их компания 10.01.2018. Вычислим общую сумму.



Учтем наряду с этим, что до 18.12.2017 ставка рефинансирования составляла 8,25 %, а после этой даты — 7,75 %. Потому, что конечный срок уплаты взносов (15 декабря) и сам день уплаты (10 января) не учитывают, общее число дней просрочки для ООО "Компромисс" составит 32. Из них 3 дня приходится на период до понижения ставки (с 16 по 18 декабря) и рассчитываются по значению 8,25 %, за оставшиеся — по ставке 7,75 %. Помимо этого, обратите внимание, что за первые 30 дней нужно считать с учетом 1/300 ставки, а с 31-ого дня — уже 1/150 ставки.



Посчитаем, сколько должно ООО "Компромисс":




(10 000 × 3 × 8,25 % / 300) + (10 000 × 27 × 7,75 % / 300) + (10 000 × 2 × 7,75 % / 150) = 8,25 + 69,75 + 10,33 = 88, 33 рубля




Произвести подсчет машинально вам окажет помощь калькулятор пеней на нашем портале.



Проводки по начислению пени по страховым взносам в бухучете



Проводки по пеням по страховым взносам бухгалтер отражает:




на дату расчета (она отражена в справке-расчете), в случае если компания начисляет их самостоятельно;

на дату вступления в силу решения проверяющего органа, в случае если суммы начислены по результатам проверки.




Пени по страховым взносам, проводки, отражают по дебету и кредиту следующих счетов:






Отражение операции в бухгалтерском учете

Дебет

Кредит



Начислены пени по страховым взносам, проводка

99

69



Уплачены пени по страховым взносам, проводка

69

51






Инструкция по применению замысла счетов бухучета, которая утверждена


приказом Министерства финансов Росиийской Федерации от 31.10.2000 № 94н
, гласит, что для отражения операций по начислению допустимо применять счет 99 в корреспонденции с 69, а при уплате — счета 69 и 51.